MOU该签 但勿期待过深--谷月涵专栏永利彩世界开

--整理 张雅菁/刘瑞芬

(本文由台湾《今周刊》杂志提供,节选自7月1日出版的当期「谷月涵看台湾」专栏)

  三、从1990年1月1日起正式启用国际标准化的《供货国家和地区代号表》(详见附件)。同时(80)贸运字第307/585号文中规定的供货国别代号作废。

马政府上路第三个月便快速展开两岸直航,不少人看到直航的进度,便以为贸易和金融服务方面的协商速度一样有效率。不过,在直航的飞航管制方面,两岸以双方的机场为界线,但金融服务业的管辖范围,则深入至对方的领土,牵涉的范围更广、层级更高。

不过我们可能也误解了ECFA的影响。短期来说,即未来一、两年的时间,ECFA对台湾投资面的影响可能更甚于贸易面。就像我们本以为,开放中国观光客来台後,陆客将塞满百货公司大买LV包包,彷佛当年的香港一样;但过去一年,陆客购买最多的却是台湾的「石头」,比方花莲的大理石。

执行日期:1989-8-25

MOU与ECFA是未来一连串协议的第一步,将为未来两岸关系的本质奠定基础;接下来每份协议的遣词用字和结构,都将以前一份协议内容为基础,再加以扩大和说明。若形容得夸张一点,如果在协议中因逗点误植,便很可能影响三十年後台湾的统一或独立。

而ECFA之所以会是复数形式,还有二个原因。其一,北京已经明白表示,一旦两岸签署ECFA,将不乐见台湾再与其他国家签订FTA,但是北京并未对台湾与其他国家签ECFA表达任何意见;因此,对台湾而言,ECFA或许是台湾与中国和其他国家贸易关系正常化的一个模式。不论是ECFA、CECA,或任何这类协议,其实都是FTA的形式,只是叫不同的名字而已。

  近几年来,随着我国对外贸易的发展,同我国贸易往来的国家和地区越来越多。在对外成交签订合同的过程中,原经贸部(80)贸运字第307/585号文附表关于进口唛头规定的《供货国家和地区代号》一项已不适应对外签订合同的需要。为了使合同编号中的供货国别代号进一步全面化、规范化、标准化,现将有关问题通知如下:

这些协议本身,只是整个合作过程中的第一步,两岸若要达成期待中的合作境界,即使不要十年,也要花个数年才能完成;而且初步的协议内容,必须处理更基本的议题。因此,现阶段MOU及ECFA的重点,涉及较多政治的协商,而非经济上的讨论。

在英语中,ECFA(两岸经济合作架构协议)最容易令人误解之处,主要是我们常常忘记「F」指的是「架构」(framework),更忘了在两岸真正贸易正常化之前,还有好多前置作业要进行。另一个原因是,ECFA後面还少了一个「S」,因为未来很可能还会有ECFA二部曲,甚至三部曲等,到最後,ECFA将会转型为一个完整的FTA。当然,FTA的名称政治性太强,太过敏感;FTA通常是两国之间签署的协定,这肯定会让北京跳脚的。

国家和地区 代码 备注 加蓬GABON GA HP 冈比亚GAMBIA GM AL 德意志民主共和国GERMAN DEMOCRATIC REPUB-LIC DD SD 德意志联邦共和国GERMANY,FEDERAL REPUBLIC OF DE
  CD 加纳GHANA GH PK 直布罗陀GIBRALTAR GI   希腊GREECE GR EH 格陵兰GREENLAND GL   格林纳达GRENADA GD   瓜德罗普岛GUADELOUPE GP   关岛GUAM GU   危地马拉GUATEMALA GT   几内亚GUINEA GN PG 几内亚比绍GUIESA BISSAU GW HO 圭亚那GUYANA GY MX 海地HAITI HT   赫德和麦克唐纳群岛HEARD ANDMCDONALDIS-LANDS HM   洪都拉斯HONDURAS HN MH 香港HONG KONG HK CK 匈牙利HUNGARY HU SS 冰岛ICELAND IS EB 印度INDIA IN AQ

MOU内容其实并不重要,这些协议只是一个过程,而不是最後结果。香港与中国签订CEPA(内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排)时,虽然已是完整的协议,不过至今中港已签署第五份补充协议,第六份补充协议也即将签订,这是一个连续性的过程。

过去十多年来,台湾的资本支出持续萎缩,因此带动GDP成长的主要要素只剩下贸易。不过,随着最近中国劳工罢工及薪资大幅上扬,部分中国劳工所得已超过台湾的水准;此外,台湾其他生产要素成本也比中国低廉,如电力与运输等,企业或许会发现,在台湾制造并将产品销售至中国,可能比在中国当地制造要划算。当然,这要在有效撤除贸易障碍的前提之下才算数。因此值得注意的是,短期内,ECFA对台湾的主要影响,不在贸易,而在投资。

生效日期:1900-1-1

MOU签署在即,但很快大家或许会对MOU及ECFA(两岸经济合作架构协议)签署後所产生的效益感到失望。

再者,在两岸签订ECFA的过程中,同时还会推行其他两岸经济协议,这些协议或许太过专业,不适合纳入ECFA当中,但无论如何,其精神和结构都将取自ECFA。目前可以想到的,是生技产品临床试验结果的相互认可;这麽一来,在台湾通过完整临床试验的药品,未来就可直接在中国销售。

  ★注:备注栏中的代号为(80)贸运字第307/585号文中规定的供货国家和地区代号。1990年1月1日起作废。

最终,台湾将试图与中国签署CECA(综合性经济合作协议),此亦为自由贸易协议的一种。CEPA牵涉较多中国服务市场的开放,服务部门占香港经济的比重很高;而CECA肯定涉及较多农业和制造市场的开放,这对台湾内部的影响较大。

注: 1.专栏作者谷月涵为美国哥伦比亚大学国际关系硕士,现任花旗环球台股研究部主管.

国家和地区 代码 备注 阿富汗AFGHANISTAN AF AA 阿尔巴尼亚ALBANIA AL SA 阿尔及利亚ALGERIA DZ PA 美属萨摩亚AMERICANSAMOA AS   安道尔ANDORRA AD   安哥拉ANGOLA AO   南极洲ANTARCTICA AQ   安提瓜ANTIGUA AG   阿根廷ARGENTINA AR CW 澳大利亚AUSTRALIA AU UD 奥地利AUSTRIA AT CO 巴哈马BAHAMAS BS   巴林BAHRAIN BH AP 孟加拉BANGLADESH BD PE 巴巴多斯BARBADOS BB   比利时BELGIUM BE CB 伯利兹BELIZE BZ   贝宁BENIN BJ PV 百慕大BERMUDA BM   不丹BHUTAN BT   玻利维亚BOLIVIA BO MN 博茨瓦纳BOTSWANA BW EW 布维岛BOUVET ISLAND BV   巴西BRAZIL BR MB

最後,我们对MOU及ECFA不要有过度期待。要了解,这只是未来一连串协议的第一份而已,而这也不是什麽坏事。

--整理 董永年

供货国家和地区代号表

台湾民众与金融业的既定活动模式,都将受到中资金融机构的影响;而中方金融业来台後,则要面对台湾主管机关,这样的实体,北京政府应该会很有意见。

主要是因为,台湾还未具备容纳这些观光客的基础设施;因此,在中国观光客身上赚到第一把银子的,竟然是销售观光巴士的业者,而不是卖名牌包的公司。许多因ECFA而打开中国贸易机会的产业,或许尚未准备好这麽大规模产品的生产、仓储与运输,他们必须先投资设备,才有能力吃下这些生意。

发文标题:对外经济贸易部关于更改使用合同编号中供货国别代号的通知

中国和东协签署自由贸易协议架构,即东协-中国自由贸易区,将于明年生效。东协与中国从原始架构协议的签署,到ACFTA首度落实,前後花了七年;因此两岸就算签订ECFA,也不可能产生任何实质内容,并即刻见到效益。

2.以上的评论仅为摘要,并且不代表立场.

国家和地区 代码 备注 英属印度洋领土BRITISH INDIANOCEAN TERRITORY IO
  英属维尔京群岛BRITISH 
VIRGIN ISLANDS VG   文莱BRUNEI BN AV 保加利亚BULGARIA BG SM 缅甸BURMA BU CR 布隆迪BURUNDI BI PU 白俄罗斯BYELORUSSIAN BY   喀麦隆联合共和国CAMEROON,UNITED REPUBLICOF CM HC 加拿大CANADA CA MC 坎顿和恩德贝里岛CANTON AND ENDERBURY ISLANDS CT
  佛得角CAPE VERDE CV EU 开曼群岛CAYMAN ISLANDS KY   中非共和国CENTRAL 
AFRICAN REPUBLIC CF HF 乍得CHAD TD PZ 智利CHILE CL MS 中国CHINA CN   圣诞岛CHRISTMAS ISLANDS CX   可可(基林)群岛COCOS(KEELING)ISLANDS CC   哥伦比亚COLOMBIA CO   科摩罗COMOROS KM EV 刚果CONGO CG PQ 库克群岛COOK ISLANDS CK  

注: 1.专栏作者谷月涵为美国哥伦比亚大学国际关系硕士,现任花旗环球台股研究部主管.

2.以上的评论仅为摘要,并且不代表立场.

  二、接到此文后,新签订的合同可使用新规定的供货国别代号;

(本文由台湾《今周刊》杂志提供,节选自10月28日出版的当期「谷月涵看台湾」专栏)

MOU该签 但勿期待过深--谷月涵专栏永利彩世界开奖结果。国家和地区 代码 备注 哥斯达黎加COSTA RICA CR MK 古巴CUBA CU SG 塞浦路期CYPRUS CY PB 捷克和斯洛伐克CZECHOSLOVAKIA CS SJ 丹麦DENMARK DK CM 吉布提 DJIBOUTI DJ   多米尼加DOMINICA DM MD 多米尼加共和国DOMINICAN REPUBLIC DO   毛德地DRONNING MAUD LAND NQ   东帝汶EAST TIMOR TP   厄瓜多尔ECUADOR EC MA 埃及EGYPT EG CY 萨尔瓦多EL SALVADOR SV   赤道几内亚EQUATORIAL GUINEA GQ HN 埃塞俄比亚ETHIOPIA ET PY 欧洲货币合作基金会EUROPEAN MONETARY COOPERATION FUND(E.M.C.F.)#     法罗群岛FAEROE ISLANDS FO   马尔维纳斯群岛(福克兰群岛)MALVINAS ISLAMD(FALKLAND) FK
  斐济FIJI FJ UB 芬兰FINLAND FI CV 法国FRANCE FR CF 法属圭亚那FRENCH GUIANA GF   法属玻里尼西亚FRENCH POLYNESIA PF  

协议中用语的细微差异,双方都必须字斟句酌,加上两岸都面临时间压力,希望赶在十二月下一次江陈会前,完成签署MOU,因此也无暇顾及重大议题与实质议题。

国家和地区 代码 备注 列支敦士登LIECHTENSTEIN LI   卢森堡LUXEMBOURG LU ER 澳门MACAO MO CJ 马达加斯加MADAGASCAR MG HG 马拉维MALAWI MW   马来西亚MALAYSIA MY CA 马尔代夫MALDIVES MV AO 马里MALI ML PL 马耳他MALTA MT EM 马提尼克MARTINIQUE MQ   毛里塔尼亚MAURITANIA MR HB 毛里求斯MAURITIUS MU HT 墨西哥MEXICO MX MJ 中途群岛MIDWAY ISLANDS MI   摩纳哥MONCO MC   蒙古MONGOLIA MN SE 蒙特塞拉特MONTSERRAT MS   摩洛哥MOROCCO MA PM 莫桑比克MOZAMBIQUE MZ HM 纳米比亚NAMIBIA NA   瑙鲁NAURU NR   尼泊尔NEPAL NP AN 荷兰NETHERLANDS NL CH 荷属安的列斯NETHERLANDS ANTILLES AN   中间地带(沙特阿拉伯和伊拉克之间) NT  

  一、对于1989年已使用原经贸部规定的或自行编制的供货国别代号签订的合同,可继续执行;

发布日期:1989-8-25

国家和地区 代码 备注 UNITED STATES MISCELLANEOUS PACIFICISLANDS     美属维尔京群岛UNITED STATES VIRGIN ISLANDS VI   上沃尔特UPPER VOLTA HV HE 乌拉圭URUGUAY UY MW 苏联USSR SU SC 瓦努阿图VANUATU VU   梵蒂冈VATICAN CITY STATE VA   委内瑞拉VENEZUELA VE MZ 越南VIET NAM VN SV 威克岛WAKE ISLAND WK   瓦利斯和富图纳群岛WALLIS AND FUTUNA ISLANDS WF
  西撒哈拉WESTERN SAHARA EH   也门YEMEN YE AY 民主也门YEMEN,DEMOCRATIC YD   南斯拉夫YUGOSLAVIA YU ES 扎伊尔ZAIRE ZR PR 赞比亚ZAMBIA ZM HR 津巴布韦ZIMBABWE ZW UN 台湾 CNT CX

国家和地区 代码 备注 印度尼西亚INDONESIA ID CQ 国际货币基金INTERNATIONAL MONETARY FUND(I.M.F.)#     伊朗IRAN IR AW 伊拉克IRAQ IQ AZ 爱尔兰IRELAND IE EA 以色列ISRAEL IL   意大利ITALY IT CL 象牙海岸IVORY COAST CI   牙买加JAMAICA JM MG 日本JAPAN JP CN 约翰斯顿岛JOHNSTON ISLAND JT   约旦JORDAN JO AJ 柬埔寨KAMPUCHEA,DEMOCRATIC KH AD 肯尼亚KENYA KE HK 基里巴斯KIRIBATI KI   朝鲜KOREA,DEMOCRATIC PEOPLE’S  REPUBLIC OF KP SK
南朝鲜KOREA,REPUBLIC OF KR   科威特KUWAIT KW AG 老挝LAO PEOPLE’S DEMOCRATIC REPUBLIC LA AU 黎巴嫩LEBANON LB AR 莱索托LESOTHO LS   利比里亚LIBERIA LR HA 利比亚LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA LY PP

国家和地区 代码 备注 波多黎各PUERTO RICO PR   卡塔尔QATAR QA AK 留尼汪REUNION RE   罗马尼亚ROMANIA RO SR 卢旺达RWANDA RW UL 圣赫勒拿岛ST.HELENA SH   圣基茨一尼维斯一安圭拉 ST·KITTS-NEVIS-ANGUILLA KN
  圣卢西亚SAINT LUCIA LC   圣皮埃尔和密克隆ST·PIERRE AND MIQUELON PM   圣文森特和格林纳丁斯SAINT VINCEN AND THE GRENADINES VC
  萨摩亚SAMOA WS   圣马利诺SAN MARINO SM ET 圣多美和普林西比SAO TOME AND PRINCIPE ST EX 沙特阿拉伯SAUDI ARABIA SA AX 塞内加尔SENEGAL SN HS 塞舌尔SEYCHELLES SC UM 塞拉里昂SIERRA LEONE SL HQ 新加坡SINGAPORE SG CG 所罗门群岛SOLOMON ISLANDS SB   索马里SOMALIA SO PS 南非SOUTH AFRICA ZA   西班牙SPAIN ES EC 斯里兰卡SRI LANKA LK CC

国家和地区 代码 备注 NEUTRAL ZONE(between Saudi Arabia and Iraq)     新喀里多尼亚NEW CALEDONIA NC   新西兰NEW ZEALAND NZ UC 尼加拉瓜NICARAGUA NI   尼日尔NIGER NE HD 尼日利亚NIGERIA NG PN 纽埃岛NIUE NU   诺福克岛NORFOLK ISLAND NF   挪威NORWAY NO EN 阿曼OMAN OM AH 太平洋群岛(托管地)PACIFIC ISLANDS(trust territory) PC
  巴基斯坦PAKISTAN PK CP 巴拿马PANAMA PA MP 巴布亚新几内亚PAPUA NEW GUINEA PG UK 巴拉圭PARAGUAY PY MQ 秘鲁PERU PE MM 菲律宾PHILIPPINES PH PF 皮特凯恩岛PITCAIRN ISLAND PN   波兰POLAND PL SB 葡萄牙PORTUGAL PT CU

  请各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委接到此文后,将此文转发至本省各外贸公司、工贸公司及合资、合营企业。请海关总署转发至各地海关分关。

国家和地区 代码 备注 苏丹SUDAN SD CI 苏里南SURINAME SR MY 斯瓦巴德和简梅恩群岛SVALBARD AND JAN MAYEN ISLANDS SJ
  斯威斯兰SWAZILAND SZ   瑞典SWEDEN SE CS 瑞士SWITZERLAND CH CT 叙利亚SYRIAN ARAB REPUBLIC SY AC 坦桑尼亚TANZANIA,UNITED REPUBLIC OF TZ PD 泰国THAILAND TH AE 多哥TOGO TG PX 托克劳TOKELAU TK   汤加TONGA TO   特立尼达和多巴哥TRINIDAD 
AND TOBAGO TT MT 突尼斯TUNISIA TN PT 土耳其TURKEY TR AT 特克斯和凯科斯群岛TURKS AND CAICOS ISLANDS TC   图瓦卢TUVALU TV   乌干达UGANDA UG PW 乌克兰UKRAINIAN SSR UA   阿拉伯联合酋长国UNITED ARAB EMIRATES AE   英国UNITED KINGDOM GB CE 美国UNITED STATES US MR 美属太平洋群岛 PU  

发文单位:对外经济贸易部

  附件:

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